Ипотека по-новому: внедряется механизм целевых вкладов для покупки жилья

Эти и другие темы обсуждались на открытом диалоге, прошедшем в Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан. Мероприятие объ­единило представителей средств массовой информации, профильных специалистов и ответственных сотрудников ведомства. В центре внимания оказались текущие реформы, достигнутые результаты, а также новые подходы к обес­печению граждан доступным жильем.

Особый акцент организаторы встречи сделали на разъяснение сути и значения Указа Президента Узбекистана «О мерах ускорения работ по обеспечению населения жильем и эффективной организации строительства многоквартирных домов» от 24 февраля 2026 года. Документ подписан с целью последовательного продолжения реформ по улучшению жилищных условий населения, дальнейшего развития рынка ипотечного кредитования.

Участники обсудили количественные показатели и динамику развития рынка, институциональные изменения, которые формируют современную модель жилищной политики в стране. Как отмечалось в ходе диалога, государство последовательно переходит от административных механизмов к рыночным инструментам регулирования с сохранением адресной социальной поддержки.

Представители министерства подчерк­нули, что ключевым этапом реформ стало внедрение с 2020 года системы ипотечного кредитования, основанной на рыночных принципах. Это позволило создать более гибкую и устойчивую модель финансирования жилья, где важную роль играют как государственные ресурсы, так и коммерческий банковский сектор. Одновременно сформирован механизм поддержки граждан с низким уровнем доходов - через предоставление субсидий, снижающих финансовую нагрузку при покупке жилья.

Отдельное внимание уделено масштабной программе комплексной застройки жилых массивов «Янги Узбекистон», которая рассматривается как один из драйверов развития строительной отрасли и повышения качества городской среды. По словам представителей ведомства, такие проекты не только увеличивают предложение жилья, но и способствуют формированию современной инфраструктуры и новых стандартов жизни.

Существенным институциональным шагом стало создание специализированного финансового института - АО «Компания по рефинансированию ипотеки Узбекистана». Как отмечалось в ходе мероприятия, организация данной структуры позволила обес­печить долгосрочные ресурсы для ипотечного рынка и повысить устойчивость всей системы жилищного финансирования. Этот механизм играет ключевую роль в перераспределении рисков и поддержке банковской ликвидности.

В ходе презентации также озвучены конкретные показатели, отражающие рост рынка. Так, в 2020-2025 годах объемы ипотечного кредитования последовательно увеличивались, достигнув в 2025-м  21,2 трлн сумов. Такая динамика свидетельствует о растущем спросе на жилье и повышении доступности финансовых инструментов для населения.

В рамках Государственной программы обеспечения жильем в текущем году предполагается направить 23 трлн сумов ресурсных средств. Из них 12,3 трлн будут профинансированы за счет Государственного бюджета, 7,7 трлн - коммерческими банками и еще три трлн - через механизм рефинансирования ипотеки. Ожидается, что благодаря этим мерам более 73 тысяч семей смогут улучшить жилищные условия. Между тем максимальный размер ипотечного кредита увеличен до 480 млн сумов в Ташкенте и до 380 млн сумов - в регионах. Это, по оценкам специалистов, расширяет возможности граждан при выборе жилья.

Важной частью обсуждения стала система субсидирования. Представители министерства напомнили, что для граждан с невысокими доходами действует механизм предоставления субсидий до 30 млн сумов на покрытие части первоначального взноса. Кроме того, государство компенсирует часть процентных выплат по кредиту, превышающую базовую ставку Центрального банка, в течение первых пяти лет. Данная мера позволяет существенно снизить долговую нагрузку на семьи на наиболее чувствительном этапе - в первые годы после получения кредита.

Анализ обращений граждан показывает интересную динамику. В 2024-м в Министерство экономики и финансов РУз, его территориальные подразделения поступило 5528 заявлений на получение субсидий, из которых 69 процентов были удовлетворены. В 2025-м количество обращений снизилось до 3509, что на 37 процентов меньше, однако доля положительных решений выросла до 91 процента. По словам представителей ведомства, это свидетельствует о повышении адресности и эффективности действующей системы субсидирования.

В текущем году вводится новый механизм поддержки для педагогов высшей квалификационной категории со стажем не менее 15 лет. Для них предусмотрено покрытие 25 процентов первоначального взноса по ипотеке. Ежегодно на эти цели планируется направлять до 200 млрд сумов из Государственного бюджета. Такая мера направлена на повышение социальной защищенности работников сферы образования и стимулирование их профессиональной стабильности.

Отдельный блок обсуждения был посвящен цифровизации процессов. Через платформу subsidiya.idm.uz внедрена система автоматической оценки заявок, исключающая человеческий фактор. Процесс подачи и рассмотрения заявлений полностью переведен в электронный формат, что обеспечивает прозрачность процедур, сокращает сроки рассмотрения заявок и минимизирует коррупционные риски.

Кроме того, планируется создание отдельного фонда гарантирования ипотеки, который будет направлен на снижение рисков коммерческих банков и расширение доступа населения к ипотечным кредитам.

Подводя итоги встречи, участники отметили, что реформы в сфере жилищной политики Узбекистана постепенно формируют комплексную и сбалансированную систему, сочетающую рыночные механизмы и социальную направленность. Открытый формат диалога с участием СМИ в свою очередь способствует повышению прозрачности проводимых преобразований и укреплению доверия общества к государственной политике в сфере обеспечения жильем.

Максим Черногаев.

«Правда Востока».