Именно для привлечения внимания к данной проблеме Генеральной Ассамблеей ООН в 2018 году учрежден Всемирный день безопасности пищевых продуктов, который ежегодно отмечается 7 июня. Дата призвана напомнить о том, что небезопасные продукты могут стать причиной серьезных заболеваний, а контроль качества пищи важен на всех этапах - от производства до потребления.
Случаи обращения людей за медицинской помощью вследствие отравления продуктами, загрязненными опасными микроорганизмами и/или токсичными химическими веществами, наблюдаются по всему миру. По данным ВОЗ и ФАО, вследствие этого ежегодно около 600 млн человек заболевают и 420 тысяч из них умирают.
Безопасные пищевые продукты являются неотъемлемой частью всеобщей продовольственной безопасности мира. Без этой составляющей невозможны обеспечение здорового образа жизни, ликвидация голода и нищеты и достижение других целей Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Так, из доклада ООН «Финансирование устойчивого развития - 2026» следует, что прогресс в выполнении поставленных целей приостановился, а в некоторых случаях даже обратился вспять. Это происходит, несмотря на усилия правительств стран всего мира.
Обеспечение безопасности пищевых продуктов - весьма сложный и многозадачный процесс глобального характера. На современном этапе, когда международная торговля широко развита, риски, связанные с небезопасными продуктами питания, могут быстро перерасти из местной проблемы в масштабную. Так, если небезопасную партию продукции поставят в несколько государств, то вспышки заболевания будут в каждой стране-импортере.
Обеспечение глобальной безопасности продуктов и защиты от заболеваний пищевого происхождения возможно лишь при эффективном взаимодействии учреждений ООН, правительств, научных структур, производителей, торговых организаций и потребителей.
Основную роль в данных вопросах играют такие организации, как ВОЗ, ФАО и их совместно учрежденный межправительственный орган Комиссия «Кодекс Алиментариус». Их целями являются укрепление национальных систем контроля за безопасностью пищевых продуктов, разработка глобальных рекомендаций и стандартов для гармонизации требований, применяемых в международной торговле продуктами питания, эффективное управление и пользование природными ресурсами, включая землю, воду, воздух, климат и генетические ресурсы на благо настоящих и будущих поколений.
Профильные организации сообщают о содержании в еде разных добавок и следов химических веществ. По их данным, таковые присутствуют в допустимых и безопасных количествах. Однако существуют и другие компоненты, которые могут сделать продукты опасными для здоровья. Почему же эти вещества используются и каким образом попадают в нашу пищу?
Население планеты постоянно увеличивается, а вместе с ним растет потребность в продуктах питания, что приводит к развитию и индустриализации сельского хозяйства и животноводства. Урбанизация влечет изменение образа жизни и потребительского поведения - люди меньше готовят, покупают продукты в торговых точках и готовые блюда в местах общепита. Мы стали мобильнее, много передвигаемся по миру, пробуем новые виды продуктов и хотим покупать их у себя дома, что создает спрос на импорт. Все это приводит к усложнению и удлинению глобальной продовольственной цепочки.
Чтобы обеспечить мир достаточным количеством продуктов, в сельском хозяйстве используют пестициды - вещества, защищающие урожай от вредителей и болезней. При этом они могут быть вредны для человека и окружающей среды, поэтому их содержание важно строго контролировать.
Кроме того, в продуктах используются пищевые добавки - консерванты, красители и ароматизаторы, помогающие сохранять качество и внешний вид. На упаковках они обозначаются кодом с буквой «Е». Такие добавки считаются безопасными в допустимых дозах.
Некоторые из них в умеренной дозировке даже приносят пользу. Например, с целью борьбы с опасным ботулизмом в мясоперерабатывающей промышленности добавляют консерванты. Некоторые другие «Е»-добавки являются полезными витаминами и антиоксидантами.
Однако часть их при этом оказывает негативное влияние на организм. Чем больше добавок «Е» в составе, тем менее свежим и натуральным становится продукт. Проблемой является и то, что в большинстве продуктов промышленного производства содержится много сахара и соли. И их чрезмерное потребление может негативно сказываться на здоровье населения.
Еще одной серьезной угрозой стало усиление антропогенного воздействия на окружающую среду, из-за которого растет загрязнение воздуха, воды и продуктов питания чужеродными веществами, в том числе пластиком. Попадая в организм человека, они могут накапливаться, поскольку естественных механизмов выведения не существует, и вызывать воспалительные процессы.
Медики предлагают снизить, а еще лучше исключить из рациона обработанные пищевые продукты (сосиски, ветчину, колбасу, разную консервированную продукцию, соусы и другие полуфабрикаты), не использовать пластиковую посуду, предпочитая ей стеклянную, керамическую и бумажную, употреблять в пищу натуральные мясо, птицу, рыбу, свежие овощи и фрукты.
Таким образом, использование современных технологий позволяет обеспечивать население необходимым объемом продовольствия, однако требует строгого контроля за безопасностью продукции.
Почему же в мире увеличивается количество голодающих? Ответ можно получить из докладов ООН, в которых зафиксировано: ежедневно на планете выбрасывается более миллиарда порций еды при том, что почти 800 млн человек голодают. Часть продуктов портится и теряется еще во время производства и транспортировки, а остальная ликвидируется магазинами, заведениями общественного питания и самими потребителями. Таким образом, налицо перепроизводство и сверхпотребление продуктов питания и их небезопасное качество. Логично предположить, что в действительности населению нужно значительно меньшее количество продукции.
Ежегодно на свалки по всему миру попадает около трети произведенного продовольствия, которое медленно разлагается и увеличивает выбросы парникового газа (метана) на 8-10 процентов. А на сельскохозяйственную деятельность уже приходится около трети глобальных выбросов, вызывающих нагревание планеты. Можно смело говорить, что агросектор с учетом совокупности воздействия таких выбросов наносит значительный ущерб окружающей среде.
Исправить данное положение дел возможно только общими усилиями всего мирового сообщества. На повестке дня стоит насущная необходимость коренного пересмотра подходов к производству, переработке, транспортировке, маркетингу, потреблению и утилизации отходов продуктов питания, то есть всей продовольственной системы в мире. Подобные действия будут способствовать достижению ЦУР в интересах человека, природы и климата.
Для Узбекистана безопасность пищевых продуктов имеет важнейшее значение. В связи с этим в республике принимаются необходимые законодательные и организационные решения, обеспечивающие продовольственную безопасность, повышение качества и экспортного потенциала сельхозпродукции.
Проводится работа по пересмотру национальных санитарных правил и норм в соответствии с Кодексом Алиментариус, членом которого Узбекистан является с 2005 года. Подобная гармонизация внутренних с международными требованиями к продуктам питания будет способствовать вступлению Узбекистана в ВТО, для чего уже приняты соответствующие законодательные акты. Это откроет двери для наших товаров на мировые рынки продовольственной и сельскохозяйственной продукции.
Кроме того, Узбекистан избран в Совет ФАО на 2028-2029 годы, что создает для нашей страны больше возможностей в формировании глобальной аграрной и продовольственной политики, разработке нормативно-правовых документов и стандартов.
В феврале 2025 года принят Закон РУз «О продовольственной безопасности», который вводит ответственность бизнеса за качество еды и приводит национальные нормы в соответствие с международными требованиями. Теперь предприниматели обязаны обеспечивать постоянную безопасность продукции на всех этапах производства, а государство - оказывать поддержку в сфере развития инфраструктуры хранения и транспортировки продуктов питания и сырья и других вопросах продовольственной безопасности в соответствии с законодательством. В документе также прописаны права потребителей, в частности, на продукты питания, качество которых не представляет угрозы для их жизни и здоровья.
Принимаемые меры рассчитаны на то, что производство и потребление безопасных пищевых продуктов положительно отразится на благополучии людей, планеты как в кратко-, так и в долгосрочной перспективе.
Нонна Сафарова.
Сотрудник Национального центра
Республики Узбекистан по правам человека.